Změny v plošném pokrytí jednotek požární ochrany ve Zlínském kraji

Obecné informace:

 Plošné pokrytí území jednotkami požární ochrany (dále jen „jednotky PO“) je organizační opatření, jehož cílem je vytvořit podmínky pro účinnou ochranu života a zdraví občanů a majetku před požáry a pro poskytování pomoci při živelních pohromách a jiných mimořádných událostech zásahem jednotek PO.

 Požadavky na plošné pokrytí jsou uvedeny v § 65 odst. 6 zákona č. 133/1985 Sb. o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), prováděcí vyhl. č. 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek PO, ve znění vyhl. č. 226/2005 Sb., § 5 nařízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona a pokynu GŘ HZ ČR č. 36/2005. Plošné pokrytí se provádí nařízením kraje vydaným na základě § 27 odst. 2 písm. b) bodu 1 zákona.

 Organizace plošného pokrytí je odvozena od stupně nebezpečí území obce. Vnitřní organizace a vybavení jednotek PO včetně dislokace jednotlivých druhů a kategorií jednotek musí být volena tak, aby území obce bylo podle stupně nebezpečí zabezpečeno požadovaným množstvím sil a prostředků při splnění požadované doby jejich dojezdu na místo zásahu podle základní tabulky plošného pokrytí. Každá významná změna  výchozích údajů pro stanovení stupně nebezpečí území obce tak bude vyžadovat i změnu plošného pokrytí kraje jednotkami PO. Taková změna se provede na návrh HZS kraje, který stupeň nebezpečí území obce určuje. Aktualizace plošného pokrytí se provádí minimálně jedenkrát ročně.

 Všechny jednotky PO, které jsou zařazeny v plošném pokrytí, musí být plně akceschopné. Akceschopnost znamená, že jednotka je schopna v každém okamžiku plnit základní úkoly jednotek PO a provádět záchranné a likvidační práce při mimořádných událostech v rámci integrovaného záchranného systému. Zajištění splnění podmínek akceschopnosti jednotky je v působnosti jejího zřizovatele.

Historie plošného pokrytí:

 V roce 2002 bylo vydáno Nařízení Zlínského kraje č. 1/2002, kterým se stanoví podmínky k zabezpečení plošného pokrytí území Zlínského kraje jednotkami PO (dále jen „nařízení kraje“). Toto nařízení vzniklo spojením dřívějších nařízení okresních úřadů (Kroměříž, Uh. Hradiště, Vsetín a Zlín - jedna metodika, ale čtyři pohledy na danou problematiku). Ještě před vydáním  nařízení Zlínského kraje bylo (na podnět MV - GŘ HZS ČR) při jeho přípravě uvažováno se zrušením požárních stanic HZS kraje v Luhačovicích a Morkovicích-Slížanech (z důvodu jejich nízké zásahové činnosti), ale nakonec obě stanice v systému HZS kraje zůstaly.

 V roce 2003 byla provedena aktualizace (revize) výše uvedeného nařízení Zlínského kraje s tím, že se území kraje posuzuje již jako jeden celek (souhrn čtyř okresů, oproti dřívějšímu posuzování území kraje podle okresů). Na základě takto provedené aktualizace nedochází k zásadním změnám kategorií jednotek PO v rámci plošného pokrytí. Již tehdy se však jednalo o tom, že v budoucnu se jednotka kategorie JPO I v Morkovicích-Slížanech (zřizovatel HZS kraje) nahradí jednotkou kategorie JPO II (zřizovatel obec). Dále byly navrženy změny kategorií u některých jednotek SDH obcí, a to z  JPO II na JPO III nebo JPO V. Všechny tyto změny byly se starosty dotčených obcí projednány.

Aktuální situace:

 V souladu s výše uvedenými předpisy byly v letošním roce zpracovány aktualizované podklady pro dokumentaci k zabezpečení plošného pokrytí území Zlínského kraje  jednotkami PO. Tento materiál byl projednán s GŘ HZS ČR a v současné době bude projednáván s dotčenými obcemi. Následně pak bude Radě Zlínského kraje předložen návrh nařízení kraje k zabezpečení plošného pokrytí.

 Aktuální navrhované „plošné pokrytí“ počítá se zrušením jednotky HZS Zlínského kraje (kategorie JPO I) v Morkovicích-Slížanech. Dále s redukcí stanic HZS Zlínského kraje v Luhačovicích, Slavičíně a Holešově (ze stanice typu P1 na P0) a se změnami v kategorii jednotek SDH obcí.

 Útlum požární stanice Morkovice-Slížany bude připravován v průběhu roku 2006 s tím, že ukončení činnosti stanice HZS kraje bude provedeno k 31. 12. 2006. Příslušníci HZS kraje (9 osob) budou umístěni na jiných požárních stanicích v rámci kraje.

 Touto změnou, spočívající ve zrušení jednotky PO kategorie JPO I (HZS kraje) a v zahájení aktivní funkce jednotek PO kategorie JPO II (jednotky SDH obcí), nedojde ke snížení zákonem stanovené úrovně zabezpečení podmínek pro ochranu života a zdraví občanů a majetku před požáry a pro poskytování pomoci při živelních pohromách či jiných mimořádných událostech jednotkami PO.

Návrh systemizace počtu příslušníků profesionálních stanic HZS Zlínského kraje
 

kpt. Bc. Ivo Mitáček

577 656 121
577 656 333
www.hzs-zlkraje.cz
ivo.mitacek@zlk.izscr.cz